Osoby ubiegające się o wydanie prawo jazdy powinny złożyć wniosek wraz z załącznikami do starosty lub prezydenta miasta (miasto na prawach powiatu) właściwego ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy. Zatem złożenie wniosku o prawo jazdy jest pierwszym krokiem w celu uzyskania uprawnienia do kierowania pojazdami. Na jego podstawie tworzony jest w systemie teleinformatycznym profil kandydata na kierowcę. Jest to unikalny numer identyfikacyjny niezbędny, aby następnie zapisać się na szkolenie i egzamin.